“双招双引”百日攻坚——剑指年度任务完成率超70% 六大主要经济指标实现倍增
“双招双引”是经济发展的核心引擎,“苏州经验”“昆山之路”“合肥模式”充分证明,只有坚持不懈抓招引,才能弯道超车跨越发展。
烟台开发区秉持“不服输、敢于拼抢、敢于叫板”的精神,抓住国家经济总量扩张机遇, 截至去年底,累计引进重大项目近100个,落户世界500强项目达124个,吸收利用外资近百亿美元,成为推动经济发展、提升城市能级、扩大对外开放的有力支撑。
面向“十四五”,构建现代产业体系和新发展格局,必须树立更高的目标,以更高水平的“双招双引”,抢抓高质量发展新机遇。此次百日攻坚行动,就是要深入贯彻全市“加强作风建设、提升执行能力、锤炼过硬队伍”会议和县域经济高质量发展大会精神, 在全区掀起新一轮“项目落地、人才落户”热潮,不断注入引领未来发展的接续动能。
聚焦首位度、突出贡献度、提升知名度
全力实现六大突破
百日攻坚期间,年度任务完成率超过70%,六项主要经济指标实现同比倍增。首接首访市外三类500强企业突破100家;引进重点产业项目突破20个;日韩资项目突破20个;制造业实际使用外资占全市比重突破50%;集中解决项目开工、要素紧缺、资金扶持等关键问题突破20条;新增各类人才突破2000人,其中高学历高层次人才200名以上,高技能人才300名以上。
引进新变量、培植新优势、塑造新环境
全力打响十大攻坚战
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打响利用外资攻坚战
在制造业、日韩资等关键领域实现新突破,制定《外资企业利润再投资扶持办法》《日韩资企业聚集发展扶持办法》等政策 。精准引导实体产业和日韩特色项目聚集,吸引境外资金入境入区,提高对全市贡献率;继续挖掘PPP项目建设、QFLP境外募资、企业境外上市、跨国并购等外资利用渠道, 实际利用外资增幅保持40%以上。
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打响服务业提升攻坚战
在二三联动、产城融合、能级提升方面取得新突破。聚焦高端教育、高端养老、精品旅游、国际顶级医疗和时尚消费品牌, 引进新零售便利店总部等精品项目5个,引进韩资金融机构等新经济新业态10个以上。
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打响未来产业攻坚战
在新一代信息技术、汽车及新能源、智能装备、生物医药、化工新材料等五大产业集群招引布局上持续突破。制定《龙头企业配套本地化促进办法》,调研龙头企业细分领域配套需求,集中发力攻坚, 实现主要配套本地化;瞄准8K超高清、大数据、氢能源、航空航天、现代海洋五大新兴战略产业,新引建2家高端研发机构,点亮未来产业发展征程。
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打响人才引进攻坚战
在半导体、新材料、干细胞、脑科学、精密装备等前沿学科技术人才引进上持续突破,实施“国企+”模式,拓宽“业达人才码”服务领 域,争取引进各类人才2000人、国内外高端人力资源机构3家、新增就业岗位3万个。
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打响央企合作攻坚战
在央企资金、技术、品牌导入上取得新突破,聚焦百余家大型央企,加强拜访交流和定向推介, 组织招商活动10场以上,及时掌握产业资源、投资动向,绘制央企招商路线图,引进央企战略投资者不少于6家,加速标志性、引领性生产总部和研发中心落地。
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打响园区建设攻坚战
在“三区三园”高标准建设推进上取得新突破,深入研究RCEP新机遇, 打造特色鲜明的RCEP合作示范窗口。放大综保区21条政策优势,新增跨境电商企业30家,推出自贸区制度创新案例15个以上。高标准建成日本中小企业产业基地,落户科创孵化、特色首字、日韩品牌项目20个,新引进三类500强30个。
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打响平台赋能攻坚战
在构建大实验平台、科技服务体系上持续突破,增强数据资源、研发资源等要素支撑,吸引研发成果本地落户。 年内新增市级以上创新平台10个,积极引进重点科研院所,争取落户2个以上。
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打响招商聚能攻坚战
在专业化精准化招商上持续创新突破,建立 “行业部门+招商产业中心 ”12个招商组合,针对不同产业领域和行业特点,引进产业项目不少于24个,“十大牛鼻子”工程每个牵头部门至少引进1个制造业外资项目。实施全球招商伙伴计划,探索混合所有制社会化招商模式,拓展国际知名招商机构5家以上,再选聘一批通晓国际规则、具有国际视野、服务跨国投资的优质顾问,进一步激发社会化、专业化招商活力。
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打响要素保障攻坚战
全面推进 “标准地”改革,落实土地征收成片开发方案,推进新型产业用地试点,盘活闲置土地不低于1500亩,破解产业发展瓶颈,优化城市空间布局,为项目落地和经济发展挤出更多空间。
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打响项目落地攻坚战
发挥“三重”工作“10+1”推进调度机制优势 ,落实“全链条全周期供地管理模式”,集中解决一批重点项目落地难题。全面开展征地拆迁交地“清零行动”,制定主干路网配套计划,促进签约项目早开工、早投产。
组织精心化、实施精细化、推进精品化
全力出击第一战场
准确把握主攻方向,有的放矢开展“走出去、请进来”。
坚持驻办招商。发挥好京沪深、日韩德等驻外办事处资源,认真筹划多场“小而精”定向推介,确保招引取得实效。
坚持飞地招商。依托驻外孵化基地,精准实施“飞地招商”,与北京、上海、深圳等先进地区开展跨空间产业合作、园区共建,实现区内注册、驻外研发、产业回流。
坚持会展招商。面向日韩招引特色会展品牌,把“双招双引”作为展会重要环节,围绕跨国公司青岛峰会、华商交流会、全国化工产业论坛等大型活动,整合优势资源,精准招商推介,放大展会效应。
坚持以商招商。广泛开展“短平快”企业走访,各部门深入发掘企业及商协会资源,由管委领导带队每月走访2家代表性外资企业、每周拜访1家商协会,通过走访抓信息、推项目、促落地。
强化领导力、提升执行力、锤炼战斗力
全力保障攻坚成效
成立“百日攻坚”行动工作领导小组,攻坚事项完成情况纳入“10+1”重点调度。牢固树立项目全生命周期管理意识,动态管理“双招双引”百日攻坚项目库,对各部门项目信息获取、签约、到资等情况,实行周调度、月总结通报,充分激发干事创业动力,确保“双招双引”工作取得实效。